江南水乡生活见闻
2022/03/19 12:32
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3月18日，省建设厅举行“浙建资质审批监管在线（资质清爽办）”上线仪式暨媒体通气会，在全国率先上线资质资格类行政审批公权力大数据监督应用。省建设厅党组成员、副厅长姚昭晖通报“资质清爽办”上线工作要求，厅党组成员、驻厅纪检监察组组长吕炯主持会议并讲话。
建设工程企业资质是企业参与市场竞争的“通行证”。近年来，省建设厅依托数字化改革，持续贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”的总要求，积极探索企业资质、人员资格智能化审批模式，通过提升政务服务能力，不断优化营商环境、激发市场主体活力，改革成效全国领跑。
姚昭晖介绍，“浙建资质审批监管在线（资质清爽办）”通过构建“一图三库三区五场景”的应用框架，加强审批事前、事中、事后的嵌入式监管和跨部门大数据资源碰撞，从而实现资质审批的“全场景统盘谋划、全流程留痕追溯、全人员监管覆盖、全要素管控跟踪”，强化“阳光下的审批”。
企业申报有章可循
夯实公权力大数据监督的前提和基础，将进一步倒逼审批业务流程优化重塑，推动资质审批运行的操作流程、责任主体、审核规则等更加规范、透明、高效，让企业和群众办事更加好办、易办、快办。
受理审核有规可依
针对各地审核尺度不完全统一的问题，通过梳理风险预警规则，在全省的统建系统中嵌入对应的预警模型和指标算法，确保审核规则省、市、县三级协同一致，最大程度减少自由裁量空间。
留痕监督有据可查
通过嵌入式监管实现了行使公权力全过程在线流转、审批、留痕，可以抓取关键数据、挖掘异常数据，并将海量数据资源进行碰撞比对，实现对审批人员的全方位监督、对行业从业人员的追踪式监管。
纪检监察有责必究
对于行权过程同步监督和异常信息实时预警发现的问题，将着眼于挖掘权力运行背后的违纪违法问题，抓严抓实全省建设系统审批领域的廉政风险防控工作。
吕炯强调：
认识上要真到位
全省建设系统广大干部要进一步深化思想认识，提高政治站位，变“要我抓” 为“我要抓”，对准跑道，找准点位。
协同上要真贯通
各地要坚持上下协同、强化共建共享，推进“资质清爽办”应用，既方便群众和企业办事，又促使干部和工作人员把“干事”和“干净”统一起来。
履职上要真亮剑
要把数字化改革作为推进全面从严治党的重要抓手，进一步强化数字赋能监督，充分释放大数据监督在强化履职尽责、规范用权方面的作用，不断优化营商环境，为加快推进高质量发展、建设共同富裕示范区作出住建应有贡献。
厅政务中心主任邓文华解读“资质清爽办”上线具体要求。
湖州市建设局、各区县建设局设视频分会场。市建设局党委委员、副局长金宁，驻局纪检监察组副组长朱叶飞，局政务处、建管处、科技处、机关党委、建管中心、信息中心等单位主要负责人参加视频会议。
金宁在视频会议结束后强调，（一）“资质清爽办”是重大改革，要认识到位，大力推进。（二）“资质清爽办”是创新手段，要主动学习，加强宣传。（三）“资质清爽办”是权力运行防火墙，要真正运用，接受监督。
来源：浙江建设、市建设局政务处
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