事关养老服务，市场监管总局解读国家新标准！

针对支撑和引领养老服务高质量发展，下一步还将重点推进哪些工作？

市场监管总局标准技术管理司一级巡视员国焕新：

重点将推进以下工作：

一是不断 加紧完善养老服务标准体系，加快基础通用、行业急需、支撑保障类养老服务标准研制，特别是加快居家和社区养老、长期照护、智慧养老等紧贴人民群众生活实际的标准研制。

二是以《老年人能力评估规范》国家标准发布实施为契机， 推动重要标准落地见效，支撑建立全国统一的老年人能力综合评估制度，推动评估结果在全国范围内互认、各部门按需使用，优化养老服务资源配置。三是 不断加强标准化工作机制建设，建立易操作、可考核的工作规范，使标准成为养老服务综合监管和养老服务资源科学配置的重要依据和技术支撑。

老年人能力评估在养老服务中发挥着什么作用？

民政部养老服务司副司长李邦华：

对老年人和家庭来说，能力评估已经列入国家基本公共服务标准，老年人根据需要参与评估，有助于了解自身的能力状况，更加合理地安排晚年生活，更有针对性地选择适宜的专业服务或者申请相关保障政策，保障自己的合法权益。老年人和家庭也可以根据老年人的能力状况，及时采取一些预防衰老的措施，改善身体机能，给予老年人更有针对性的照顾。

对养老服务机构来说，可以根据评估结果更加准确了解每个老年人的服务需求，在征得老年人同意的前提下，制定个性化的照护服务方案，提高养老服务的适配性和效率，也能有效防范服务风险。按照养老机构相关管理规定，老年人入住养老机构首先就要进行能力评估。

对于政府有关部门来说，通过开展老年人能力评估，能够促进养老服务供需对接，提高政策措施的精准度。 一是有助于科学规划、资源统筹。根据不同能力等级老年人的数量、比例、需求及趋势变化，可以提前做好养老服务发展的规划布局，将有限的社会资源作用发挥到最大效应。 二是有助于政策找人、精准施策。“一人失能、全家失衡”，失能老年人照护是刚需，是养老服务的重点，许多政策都主要针对失能老年人，在这个时候，老年人能力评估就如同政策“守门人”，确保享受政策的都是符合失能条件的人。 三是有助于强化监管、指导服务。失能老年人的能力部分或完全受损，有的甚至没有民事行为能力，对失能老年人的照护就需要格外用心。民政及有关部门对失能老年人的服务有特殊要求，通过能力评估，了解相关服务情况，可以加强对下级民政部门工作情况、养老服务机构规范服务情况进行针对性监督指导。

目前老年人能力评估工作开展情况如何，未来将如何进一步推动评估工作的实施与结果的应用？

民政部养老服务司副司长李邦华：

近年来，各地民政部门加强同卫生健康、医保、残联等部门合作，因地制宜推进评估工作开展，取得了积极进展。比如，北京、上海、浙江、山东等地制定了实施办法或者地方标准，细化评估要求，强化部门联动和结果共享互用， 目前评估结果已成为政府购买服务、政府补贴发放、老年人入住养老机构、确定老年人照护等级等工作的重要依据。