中共安徽省委组织部关于充分发挥农村基层党组织和党员作用进一步加强农村地区疫情防控工作的通知

二、深入开展培训宣传。乡镇党委要以村为单位，组织疫防、医护人员对村“两委”成员、网格员、服务小分队成员以及其他参与疫情防控人员，开展自我防护、居家隔离、抗原自测、 就医转诊、测温仪和指夹式血氧仪使用等培训，做到应训尽训。村党组织要用好微信群、宣传栏、明白卡、乡村大喇叭等方式， 用方言、顺口溜等群众听得懂能理解的语言，大力宣传个人防 护和科学用药常识，着重宣传如何进行疫苗接种、采取哪些预防措施、感染了怎么办、居家用药指南、重症监测治疗和如何防止再次感染等，推动“乙类乙管”要求进村庄、进家庭，引导群众正确防护、接种疫苗、理性购药、合理备药、科学用药。要在群众中广泛宣传倡导“每个人都是自己健康第一责任人” 的理念，引导切实担负起个人防护责任。

三、准确摸清底数实情。村党组织要组织力量，全员摸清辖区村民健康状况、用药及生活物资、急诊转运需求等情况， 对合并基础性疾病的 65 岁及以上老年人、孕产妇、孤寡老人和残疾人、儿童等重点人员健康状况实行分类建档立卡、精准筛查，建立重点人群一对一、多对一的包人包户联系制度。要及时摸清春节期间返乡人员健康状况、返乡前居住地等信息， 有针对性地落实健康提示；对出现新冠病毒感染相关症状的， 帮助联系乡村医生提供必要的医疗服务，并提醒其尽可能减少与他人接触。乡镇党委要及时汇总村摸底情况，加强分析研判， 研究制定工作预案。

四、做实做细精准服务。村党组织要充分发挥村“两委”干部、驻村工作队员、农村党员、村医、村警、志愿者作用， 依托三级网格和服务小分队，根据本村疫情防控和群众需求实际，精准做好送医送药、代购代办、物资配送、就医转诊、环境消杀等事项。做好组织发动工作，加快提升农村地区 60 岁以上老年人疫苗接种率，依托乡镇卫生院、村卫生室，为村民提供必要的健康咨询、健康监测、抗原监测、用药指导等服务。畅通群众应答机制，设立紧急联系电话，收集群众反映强烈问 题，实行清单化、闭环式管理，村里能解决的，点对点妥善解决，不能解决的及时报上级党委政府、有关部门解决，并向村 民反馈处置结果。

五、加强重点人群防护。村党组织要按照包人包户联系制度，对每名重点人员都要明确责任人包保兜底，通过微信群、电话等方式，每日调度掌握重点人群健康情况，并建立与乡村医疗卫生机构的密切联系，及时提供相应诊疗服务，确保重点人群有人盯、有人管。包保责任人要采取入网巡查、敲门入户、 电话联系等方式，每日跟进包保重点人员健康状况及困难需求，及时处理突发状况，并向村党组织报告相关情况。

六、建立邻里互助机制。村党组织按照就近就便、分布合 理的原则，建立邻里守望点，发动党员、青壮年、妇女担任邻里互助联络员，每人负责若干户，做到辖区内群众全覆盖。通过在村党群服务中心、党员中心户等处设立“共享药箱”，倡导群众共享余药、体温计、口罩、抗原试剂、指夹式血氧仪等防疫物资。要依托乡镇食堂、老年人助餐点、餐馆、商店等，帮助新冠病毒感染且生活无法自理的邻里送饭送菜和代购食品。组织私家车辆成立邻里互助车队，对亟需用车的患者提供用车服务。

七、强化卫生健康管理。乡镇、村党组织要教育引导群 众积极开展爱国卫生运动，坚持规范佩戴口罩、勤洗手，倡导健康生活方式，保持良好心态。倡导节庆文明新风，鼓励喜事缓办、丧事简办、宴会少办，劝导村民主动减少探亲访友、聚 会聚餐等聚集性活动。引导群众特别是返乡人员加强健康监 测，劝导有发热等症状人员居家休息，不串门、不聚餐、不到 处走动，减少交叉感染风险。要加强棋牌室、小卖部、饭店等空间密闭的重点场所监管，督促场所管理人员做好环境消杀和 通风换气。要结合群众意愿，控制好农村集市、庙会、文艺演出等聚集性活动的频次、规模，降低疫情传播风险。

八、畅通就医问诊渠道。乡镇、村党组织要建立与县乡村医疗机构联系机制，协助建立高效可靠的转诊体系，统筹做好区域内转诊力量的优化调配，对于重症风险较高的感染者，要及时发现、及时转运，最大限度降低重症率、病亡率。要及时掌握乡镇卫生院和村卫生室运行状况，督促完善首诊、接诊和转诊流程，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿或拒绝新冠病毒感染者就诊；对医疗机构无法正常运转的要及时向上级报告，帮助协调解决问题。要组建非急救转运工作专班，组织和动员社会力量，储备一批转运车辆， 指定专人为群众提供 24 小时非急救转运服务。建立养老机构、 福利院和医疗机构绿色转诊通道，做好 65 岁以上老年人免费发放退烧药品工作并提醒注意事项，守护好“一老一小”健康。要全力保障春节期间农村道路畅通，引导群众错峰出行，在乡村易拥堵路段安排专人疏导交通，确保转运车辆快速通行。