浩俊
2023/01/20 11:24
商务部网站消息，日前，商务部等14部门办公厅（室）下发《关于公布内外贸一体化试点地区名单的通知》，将江苏、浙江（含宁波）、福建（含厦门）、广东（含深圳）、北京、上海、重庆、湖南和新疆等9个地区正式作为内外贸一体化试点地区。
党的二十大报告指出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，明确要求“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”。
从目前国际经济环境和发展形势来看，如何按照构建新发展格局的要求，畅通国内国际双循环、实现国内大循环，是十分重要而紧迫的一项工作。特别是外贸企业，如何与国内市场接轨，充分运用国内市场优势，打通国内与国际市场连接通道，增强企业的市场活力，对提升企业的市场适应能力、生存能力、发展能力十分重要，对实现国内大循环也非常必要。
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应当说，在国际国内市场发生比较大的变化的情况下，无论是外贸企业还是内销企业，都在积极探索打通国内国际连接通道的新路径、新途径，不少企业还与相关政府职能部门联系，寻找问题的堵点、痛点，化解打通连接通道的难点、焦点，最大限度地实现国内国际条条通、路路通、双向通。
事实也是，由于在相当一段时间内，内贸和外贸在产品的生产体系、管理体系、标准体系、质量体系、安全体系等方面，是存在一些差距的。特别是标准体系和质量体系，没有形成有机统一。因此，很多内贸产品无法进入到外贸领域，或生产标准不符合要求，或质量标准达不到外贸要求，或内控体系存在与外贸要求不相符的地方等。因此，一旦内部市场出现问题，有些产品想通过外贸销售到国外，难度也相当大。
要想实现内外贸一体化，首先应当在产品的生产标准方面统一。必须按照国际标准生产，按照国际上可以通行的标准和要求执行。除非国内标准高于国外标准、国内的标准体系更加科学合理。即便如此，有些产品对外销售也会遇到阻力。特别是欧美市场，只要存在一点差异，就有可能被阻挡在市场大门之外。在这样的情况下，只能统一内外标准，按照相同的标准体系生产产品，才能实现内外贸的完全统一、完全一致。
标准是实现内外贸一体化的关键，但是，质量体系、管理体系、安全体系等也是内外贸一体化绕不过的坎。因为，按照目前国际市场的变化情况，产品的质量是最容易被外国政府、企业做文章的方面。而我国在产品的质量体系、管理体系、安全体系等方面，与国外还是有一些不同。如何适应内外贸一体化要求，统一产品的质量体系、管理体系、安全体系，也是十分重要的。从总体上讲，外贸企业只需要做适当处理，产品就能内销。而内贸企业经销的产品，如果不进行较大力度的调整与优化，可能就无法满足国际市场的需要。这方面，应当有很多的工作要做。
企业作为内外贸一体化的实施主体，毫无疑问应当主动适应市场变化、适应国际环境变化、适应构建新发展格局要求，对企业的产品生产标准、质量要求、管理目标等做好工作，切不可为了一时需要，降低产品生产标准，放松质量管理工作。否则，就有可能无法适应国内国际两个市场需要，也无法在国内国际两个市场中灵活流动。这也意味着，企业不仅要对生产负责，也要对管理、安全负责，更要对质量负责。特别是此前对产品的标准、质量、安全等不是太重视的企业，一定要转变观念，强化标准意识、质量意识、管理意识、安全意识，真正做出最好的、最令消费者满意的产品。
此次被列入内外贸一体化试点的地区，应当最大力度地做好探索和尝试工作，尤其是在这方面已经取得一定成效的地区，更要认真总结，形成可复制、可推广的经验，供其他地方学习和借鉴。试点地区之间，也可以建立不定期的经验交流制度，及时把好的经验传授和推广到其他试点地区，共同提高，共同发展，最终形成可以全面复制和推广的经验，把内外贸一体化工作真正抓出成效、抓出效率、抓出质量，推动中国经济稳步增长，提升中国经济应对外部风险和挑战的能力，全面实现中国经济高质量发展。
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