格隆汇
2023/02/02 17:13
2月2日，国新办就2022年商务工作及运行情况举行新闻发布会。会上，郭婷婷表示，2022年，商务运行总体实现稳中有进，为经济社会大局稳定作出了积极贡献。
分领域来看，消费市场基本稳定。全年社会消费品零售总额达到44万亿元，与2021年基本持平。其中，新型消费发展态势较好，实物商品网上零售额增长6.2%，占社零总额比重进一步提升，达到27.2%。
对外贸易好于预期。全年外贸规模再创历史新高，货物进出口突破了40万亿元大关，达到42.1万亿元，增长7.7%。其中，与主要贸易伙伴进出口保持增长，对前三大贸易伙伴——东盟、欧盟、美国进出口分别增长15%、5.6%和3.7%。
利用外资保持增长。全年实际使用外资1.2万亿元，按照可比口径增长6.3%，这也再次证明中国依然是外资投资兴业的热土。引资质量持续提升，制造业引资增长46.1%，占比达到26.3%，比2021年进一步提高7.8个百分点；高技术产业引资增长28.3%，占比36.1%，比上年提高7.1个百分点。
对外投资平稳发展。全年对外非金融类直接投资7859.4亿元，增长7.2%。其中，对“一带一路”沿线国家投资增长7.7%，占比保持在17.9%。
多双边合作实现新突破。元首外交引领经贸关系不断深化。去年，推动G20、APEC在经贸领域达成积极成果，成功举办了金砖国家和上合组织经贸部长会议。推动世贸组织第12届部长级会议达成一揽子协议，引领投资便利化谈判实质性结束等。
郭婷婷指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。商务部将立足商务工作“三个重要”定位，着力恢复和扩大消费，推动外贸稳规模优结构，更大力度吸引和利用外资，推进高水平对外开放，大力提振市场信心，推动商务高质量发展，为稳增长、稳就业、稳物价提供重要支撑，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出积极贡献。
发挥中国超大规模市场优势
商务部对外贸易司司长李兴乾介绍，2022年中国外贸有三大精彩表现：
新高度：2022年中国进出口规模再创历史新高，达到了42万亿元人民币，突破40万亿元大关。以美元计，达到了6.3万亿美元，这是在2021年超高基数之上实现的新突破。对“一带一路”国家进出口占比达到32.9%，比2021年进一步提升3.2个百分点。
新动能：在去年，以电、光、锂这“新三样”为代表，就是电动汽车、光伏产品、锂电池的出口为代表，我们国家高技术、高附加值、引领绿色转型的产品成为出口新增长点。2022年，电动汽车出口增长了131.8%，光伏产品增长了67.8%，锂电池增长了86.7%。
新贡献：从国内看，外贸为推动经济运行总体回升作出了重要贡献，全年货物与服务净出口对GDP的增长贡献率达到了17.1%，拉动GDP增长0.5个百分点。全年有进出口实绩的外贸企业59.8万家，比2021年增加3.1万家，有力促进我国稳岗就业。从国际看，在全球经贸环境动荡的大背景下，中国采取了有力措施，稳定生产，稳定出口，保障了全球产业链供应链畅通运转。同时，积极扩大进口，全年进口规模高达2.69万亿美元，为全球经贸发展作出了中国贡献。
在新的一年，商务部要精心服务好外贸企业主体，优化出台新的贸易政策，助力企业降本增效、解决问题，持续提高外贸综合竞争力。重点要落实好四项举措：
一是强化贸易促进。密切供应商和采购商对接，稳住出口贸易。要全面恢复举办广交会等一系列国内出口展会线下展。同时，全力支持外贸企业参加境外各类专业展，从而创造更多的贸易机会。 二是合理扩大进口。商务部要密切同贸易伙伴的合作关系，发挥中国超大规模市场优势，扩大各国优质产品进口，从而稳定全球贸易供应链。 三是要深化贸易创新。促进跨境电商、海外仓等新业态持续、快速、健康发展。 四是稳定外贸产业基础。要持续优化外贸产业结构，在做强一般贸易的同时，支持加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，升级发展。
聚焦汽车、家居重点消费领域，推动出台一批新政策
商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋介绍，党的二十大提出，增强消费对经济发展的基础性作用。中央经济工作会议部署要把恢复和扩大消费摆在优先位置。1月28日，国务院常务会议进一步对消费工作提出了明确要求。党中央、国务院对消费的重视是一以贯之的。商务部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，延续好春节期间消费呈现的良好势头。现在是立足一季度、着眼全年，加强工作统筹谋划，主要工作着力点为三个方面：
一是继续强化政策引领。对已出台政策的落实情况，进行督促检查，保证政策落实落地落到位。根据今年新形势，聚焦汽车、家居等重点领域，推动出台一批新的政策，把政策的成效发挥到最大。
二是谋划重点活动，激发市场活力。把今年确立为“2023消费提振年”，以此为主线，统筹开展全国性消费促进活动。
三是继续优化平台载体，持续发力。在城市方面，深化国际消费中心城市建设，扩大智慧商店、智慧商圈保障作用，进一步提升一刻钟便民生活圈给大家带来的生活便利性，多渠道增加优质供给。当然，县域商业建设依然是其中的一个重点。这是从大的方面来讲，是三个方面的工作，也就是延续春节势头，把2023年消费工作做好。
支持自贸试验区深入开展差别化探索
郭婷婷介绍，建设自贸试验区，是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。2022年，各自贸试验区锐意进取、大胆探索，取得了新的进展，集中体现在：
一是推动高水平开放。各自贸试验区在投资贸易领域实施了一系列开放举措，充分发挥对外开放的先导作用，为外贸外资发展作出了积极贡献。
二是深化改革创新。自贸试验区坚持以制度创新推动政府治理能力提升，带动营商环境不断优化。
三是促进高质量发展。自贸试验区积极探索破除阻碍国内外创新资源和要素集聚的体制机制性障碍，推动新产业、新业态、新模式加快发展，初步建成了一批具有较强竞争力的产业集群。
四是服务国家重大战略。各自贸试验区主动作为，积极推动跨区域协同创新。
党的二十大提出要实施自贸试验区提升战略。2023年，商务部将按照党中央、国务院决策部署，切实履行好国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室职能。
一是主动对接国际高标准经贸规则，在自贸试验区和自由贸易港加大压力测试力度，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，为深化国内相关领域的改革积累经验、探索路径。二是支持自贸试验区深入开展差别化探索，推动集成电路、生物医药、高端装备制造等重点领域全产业链开放创新发展。
三是复制推广更多更好的制度创新成果，进一步释放改革开放红利。
商务部回应“对太阳能电池生产技术出口限制”
有记者提问：中国商务部在去年12月底的时候，就限制太阳能电池生产技术的出口征求公众意见，请问您能否提供更多的意见？这是否是停止技术产品出口的更广泛的开始？
商务部综合司司长杨涛表示，您提的对太阳能电池生产技术出口的限制问题，理解上有点偏差。近期，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，商务部、科技部对《中国禁止出口限制出口技术目录》进行了修订，并公开征求意见。目前我们正在对收集到的意见建议进行梳理，将会同有关部门认真研究。下一步，我们将继续坚持开放合作的理念，不断优化技术贸易营商环境，推动全球技术贸易交流与合作。
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