破藩篱激活力 江苏重磅发布人才人事新政

进一步完善人才评价标准。江苏事业单位招考将坚持品德能力导向，强化思想政治和实践评价，不唯学历、唯名校、唯分数。除对学历有明确要求外，一般岗位招聘的学历要求可以设置为专科及以上，有职业技能等级要求的岗位可以适当降低学历要求或者不设置学历要求。职业学校毕业生参加事业单位公开招聘时与普通学校毕业生同等对待。

进一步优化考试考察方式。将突出实践能力考核，可以采取情境模拟考核、实践考核环节提前等方法，保障招聘人员具备解决实际问题的专业实践能力。明确笔试成绩当年多次有效、差额确定体检考察人选等创新举措的实践路径。支持事业单位探索线上考试考察方法，方便事业单位快捷招聘人才。

进一步支持基层事业单位招才留才。基层事业单位可以适当降低开考比例，经济薄弱地区人员流失率较高的基层事业单位可以拿出一定数量岗位面向本市县户籍人员（或者生源）招聘，在服务期内，新聘用人员原则上不予调动，未解除聘用合同的，除距离服务期满不足6个月外，不能报名应聘省内其他地方事业单位等。

此外，从2023年3月1日起，江苏将在国内率先全面推行事业单位线上直接备案方式。所有部省属事业单位引进的人才办理进编备案手续，均由纸质申报改为用人单位在线申报备案资料、主管部门在线审核，通过“不见面”“全留痕”办理。

人才评价更加注重创新能力实效贡献

为贯彻落实中央、省委关于深化人才评价机制改革的部署要求，营造有利于人才成长的评价制度环境，近期省人社厅制定出台《关于在职称评价中进一步破除“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”不良倾向的通知》，坚决向职称评审中“不看能力论学历、不看业绩数年头、不看成绩数论文、不看贡献数奖项”等做法开刀，强调了职称品德首位评价机制，着力破除职称评价不合理的限制性条件，加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。

首次明确数字经济工程职称评价细则

数字经济已经成为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。江苏省委、省政府高度重视数字经济发展，提出打造全国数字经济创新发展新高地的任务目标，强调要把抓好数字人才关键“因子”作为新时代人才强省建设的重中之重。为主动服务全省广大数字经济人才，江苏在国内率先建立全省统一的数字经济工程职称评价制度体系，在工程系列职称中增设数字经济工程专业，并首次明确了具体专业、评价标准和评价渠道。

江苏数字经济工程专业职称首批设置集成电路、工业互联网、区块链、人工智能、大数据、智能制造、电子信息、通信、网络安全、智能交通等10个子 专业。其中，电子信息、通信、网络安全和智能交通等专业为江苏工程系列职称原有专业，此次统一调整纳入数字经济工程专业。同时对已经具备一定产业和人才基础、代表重点发展方向的集成电路、区块链、工业互联网、人工智能、大数据、智能制造等数字经济新兴领域，分别增设了6个新兴子专业。每个子专业均设置初级、中级、高级三个职称层级，最高到正高级。

江苏省人社厅党组成员、副厅长朱从明介绍，江苏对10个具体专业都分别制定了具体的专业技术资格条件，评价标准尺度上大体相当，同时又对每个子专业分别结合各自特点设置了一些有区分度的评价指标，比如集成电路专业将集成电路布图设计登记设置为评价指标，大数据专业将在知名开源社区推广应用设置为评价指标。

目前，江苏省人社厅已经对全省组织开展数字经济工程职称评审作出部署，调整组建相关专业职称评审评委会，确定10个子专业各自的职称评价渠道。其中，省数字经济（电子信息）工程高级职称评审委员会办事机构设在省工业和信息化厅，省数字经济（网络安全）工程高级职称评审委员办事机构设在省委网信办，省数字经济（通信）工程高级职称评审委员办事机构设在省通信管理局，省数字经济（智能交通）工程高级职称评审委员办事机构设在省综合交通运输学会，省数字经济（智能制造）工程高级职称评审委员办事机构设在省机械行业协会；授权南京市率先试点开展人工智能、大数据、智能制造等3个新兴专业高级职称评审，授权苏州市率先试点开展集成电路、区块链、工业互联网等3个新兴专业高级职称评审；各设区市也可结合本地区实际，按规定程序组建相关专业中初级职称评审委员会。