推开“新国门” 将看到什么风景线?

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2023/03/28 00:23

从熙熙攘攘的成都市中心出发,沿着新中国第一条铁路成渝铁路、西南第一条高速路成渝高速方向前进,越过龙泉山一路向东,映入眼幕的城市格局变得豁然开朗,熠熠生辉。

3月26日,我国中西部地区首个双国际机场城市,推开了联通世界的“新国门”——成都天府国际机场口岸正式投用开放。成都是中国大陆第三个同时运行双国际机场、开放双航空口岸的城市。

拉杠起飞,腾空而跃。这座方圆面积逾1.4万平方公里、承载着2100余万常住人口的超大特大城市,面向全球开启一道“新国门”,放眼远眺将看到什么风景线?

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一座机场

与一座城市

3109万人次、排名全国城市首位——3月16日,中国民航局官网公布了2022年全国民用运输机场生产统计公报,其中成都是中国内地唯一实现航空旅客吞吐量突破3000万人次的城市,引发全国瞩目和热议。

受新冠肺炎疫情影响,全国绝大数机场生产指标数据都下滑,然而天府国际机场却“鹤立鸡群”——2022年旅客吞吐量迈入千万级俱乐部,超过1300万人次,同比增长204.9%。

天府国际机场是我国“十四五”开局之年投用的最大民用机场,于2021年6月通航投运。年旅客吞吐量同比逆势成倍增长,也许有其特殊性:2021年只运营了半年,同比基数较小。

但是,在全国城市排名中,成都航空枢纽两场共计旅客吞吐量,从2021年位居第二到2022年跃居第一,“两场一体”协同运行效应逐步显现,一座航空枢纽城市发展活力与韧性也彰显。

航空旅客吞吐量是衡量一个地区经济社会发展程度、开放程度、活跃程度的重要指标。

2018年成都双流国际机场就成为中西部首个、全国第四个年旅客吞吐量跻身“5000万级俱乐部”的机场,而此前几年里每过2-3年就要跃上一个千万级新台阶。

事实上,只有2条跑道的双流国际机场,最大负荷量为5600万人次,而天府国际机场一期建成“两纵一横”3条跑道、71 万平方米的航站楼以及相应的配套设施,可满足年旅客吞吐量 6000 万人次、货邮吞吐量130万吨的需求。

一座机场一座城机场运行与城市发展密切相关联。

当前,民航运输仍然是世界上最为高效的运输方式。经济总量跨越2万亿级、常住人口超过2100万、世界500强企业增至315家、万亿级和千亿级产业集群逐渐增多……当前,成都正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,对高效的民航运输需求日益增大。天府国际机场通航投运后,成都国际航空枢纽的运输承载能力翻了一倍,有效缓解双流国际机场时刻资源紧张和运行压力,有力满足城市快速发展所释放出的增长需求。

“天府国际机场无论是对四川还是成渝地区,甚至整个西部地区发展都具有重要意义。”中国临空经济理论首创者、中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春称,开放发展离不开全球资源、全球市场,谁能够最快捷地通达全球,距离世界最近,谁就能够赢得经济社会发展的先机,发展就有动力、充满活力。以天府国际机场为核心的成都国际航空枢纽建设,将形成较强带动能力和辐射效应,为区域发展构建起新发展格局。

一个枢纽

与开放经济

智利车厘子、西梅,波士顿龙虾、孟加拉国鳝鱼,泰国斑节虾、南美白对虾,挪威三文鱼……

今年1月初,我国实施疫情防控“乙类乙管”后,成都航空口岸迅速回暖越来越忙碌,大量进口生鲜货物相继直飞入境,持续打开消费者的味蕾。这是一个国际航空枢纽带给市民最直观的“幸福感”,也点燃了一座城市开放型经济的发展活力。

一个个航班起降,一个个产业集聚。成都持续扩大对外开放,大力实施产业建圈强链行动,目前落户成都的世界500强企业已达315家。这些企业大多是境外企业,并且集中在电子信息、现代服务业等产业分类,对高效而畅通的国际航空物流运输有着较强需求。

依托双国际枢纽机场优势,成都充分发挥门户枢纽聚势引流作用,推动“两场一体”协同高效运营、航线网结构优化,打造国际航空中转中心和航空货运集散中心,增强联结国内国际双循环的枢纽能级。

数据显示,目前成都已开通29条国际定期直飞客运航线,稳定运行20条国际定期货运航线,在飞国际航线数量继续位居中西部第一、全国前列。而在疫情发生之前,成都的国际及地区航线超过130条,如此一条条空中桥梁正在加速恢复贯通。

进入夏秋航季后,国航、川航等多家航空公司相继在成都新开、恢复、加密多条国际航线。天府国际机场在转场初期运行国际及地区航线达30余条,这些航线连通北美洲、欧洲、大洋洲、非洲、亚洲全球五大洲。

“地处‘一带一路’建设和长江经济带的重要节点,也处于欧洲一大洋洲、南亚东南亚一北美的国际航路交叉点上,成都具有突出的区位优势。”市口岸物流办民航发展处副处长邓小凤称,基于这些地理区位优势,成都正在加快构建“北美—成都—南亚、欧洲—成都—东南亚/大洋洲”等绕航率低的中转航线网络,打造洲际航空中转枢纽。

围绕提升中转效率,天府国际机场的航班时刻按照航班波模式,在全国创新地进行优化调整,初步形成“五进五出”航班波结构,一天内形成五个进港航班高峰时段、五个出港航班高峰时段,科学合理地引导进出港客流,让旅客中转变得高效而便利。

航班波是大型国际航空枢纽的主要特征之一。“下一步,将持续优化‘五进五出’航班波结构。大力推行行李直挂、通程航班和跨航司便捷中转,扩大通程航班保障范围,丰富中转服务产品,不断提升中转便利化服务水平。”四川省机场集团战略发展部相关负责人说。

货物进进出出,旅客来来往往,门户枢纽聚势引流,促进了物流、客流、资金流、信息流、技术流等全球资源要素集聚。中智物流智库总经理杨飞扬认为,天府国际机场开启国际功能,势必将区位优势、功能优势转化为促进开放型经济高质量发展的生产力优势。

一个新高地

与新未来

开放是时代的主旋律、发展的动力源,也是推动现代化建设、高质量发展的必由之路。成都不沿边、不靠海,要在新一轮发展中抢占先机, 必须向开放要活力。

“天府国际机场为成都在新的起点上抓住机遇,提供了重要的推进器和催化剂。”中国宏观经济研究院(国家高端智库)研究员、国家发展改革委综合运输研究所所长汪鸣表示,枢纽地位提升有利于成都高质量融入西部陆海新通道、“一带一路”建设、长江经济带、成渝地区双城经济圈,成为构建新发展格局的重要战略支点。

近年来,成都坚定不移建设国际门户枢纽,坚持以融入“一带一路”建设、服务新发展格局为引领,打造开放层次更高、制度环境更优、辐射作用更强、经济活力更加充沛的内陆改革开放新高地。

空客飞机全生命周期服务项目、顺丰航空中国西部总部项目等落地成都,递四方、北京宏远、爱派克斯等物流巨头在成都相继开通全货机航线。在“两场一体”协同运行推动下,成都航空枢纽“1+1>2”的协同联动效应逐步显现,持续吸引越来越多的重大项目、大型企业扎根成都抢抓机遇。

目前,成都已初步构建起通达全球重要经济体和地区的航空货运航线网络。成都枢纽2022年完成货邮吞吐量61.2万吨,其中双流机场完成国际和地区(含转关)货邮吞吐量23.1万吨,同比增长46.3%,创历史新高。

国务院发布的《国家综合立体交通网规划纲要》明确提出,要将京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈4个地区作为“极”打造。成渝机场群是推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑力。去年3月,民航局正式发布《关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》提出,将成渝世界级机场群打造成为支撑我国民航发展的第四极,并明确成都国际航空枢纽是成渝世界级机场群发展的双核枢纽之一。

数据显示,2022年全国四大机场群中,成渝机场群完成旅客吞吐量5857.9万人次,仅次于长三角机场群,排名第二。

“作为成都国际航空枢纽的主枢纽机场,天府国际机场的辐射效能将愈发显著。”四川省机场集团战略发展部相关负责人说,国际及地区客运航线转场后,天府机场国际航空枢纽功能将得到真正、完全体现,推动成都国际航空枢纽加快建设,为四川、成渝地区乃至西部地区高水平开放、高质量发展注入强劲动能。

“新国门”联通世界

双航空口岸拉杠起飞

成都,未来可期

来源:成都日报

编辑:王洁、投研中心

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#机场 #成都市 #航线

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