法务生活周刊
2023/05/10 01:23
聚焦“三个年”｜市检察院“硬”举措优化营商“软”环境
日前，市人民检察院在“秦创原”（榆林）创新促进中心举办以“加强知识产权检察保护，聚力支持全面创新发展”为主题的知识产权法律保护专题讲座，邀请陕西东必达信息技术有限公司、陕西普古云智能科技有限公司、榆林凯辉达实业有限公司等数十家企业参加。通过讲座引导企业树立知识产权保护意识、依法合规经营、积极维护自身合法权益。
法治是最好的营商环境。今年以来，市检察院立足检察职能，紧扣大局履职尽责，制定下发《深入学习贯彻党的二十大精神扎实推进“三个年”活动的10条措施》，针对市场主体最关注、制约发展最突出的问题，围绕平安榆林法治榆林建设、防范化解重大风险、保护市场主体利益、促进市域社会治理现代化等10个方面，充分发挥检察机关职能作用，着力打造公正透明、可预期的法治化营商环境，为榆林高质量发展提供有力司法服务和保障。
在实际工作中，全市两级检察机关积极稳妥推进涉案企业合规改革，会同9个部门建立第三方监督评估机制，办理企业合规案件27件，做到了市县两级13个院办案全覆盖，切实助力企业安心经营、专心创业。
其中，在企业合规中，市检察机关在侦查阶段，积极发挥诉讼监督职能，着重监督“以刑事手段插手企业经济纠纷”“对企业负责人员进行不当羁押”等情形，防止刑事力量过度介入、打击民营经济；另一方面，针对涉案企业认罪认罚、能够正常生产经营、承诺合规的，检察机关可依职权或依申请适用企业合规程序办理，避免“办了一个案子，垮掉一个企业”。通过办理涉案企业合规案件，检察机关以严管厚爱的监督者姿态积极履职，尽最大可能保护市场主体、维护市场秩序，推动企业诚信经营，合法经营。
同时，结合代表委员走访制度和检察开放日活动，通过院领导带队开展走访、接访活动，常态化调研走访重点企业，听诉求、解难题，近距离了解困扰企业发展的难点、堵点，帮助民营企业查找、梳理经营管理中存在的各类法律风险，深入分析症结原因，从专业角度提出合法合规应对措施或合理化建议，提高企业依法经营管理水平；邀请企业代表走进检察机关，谈感受、提建议，近距离了解检察机关相关职能和办案流程，切实找准检察服务与企业发展的切入点、着力点，着力解决涉企法律纠纷问题。
下一步，全市两级检察机关将积极引导市场主体树立法治意识，创新普法途径，结合企业常用的《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》和本地相关政策，对企业新开发的项目进行源头普法，为企业减少法律风险。拓展重点企业和项目联系点，定期走访调研，开展“法治体检”，结合司法办案帮助排查风险、堵漏建制，健全内部监督、风险防控机制，提升法律监督和法律服务质效。同时积极贯彻落实上级检察机关部署的“护航民营经济，优化营商环境”专项活动，平等保护各类市场主体合法权益，强化对执法司法活动的监督制约，坚决防止集中治理对涉民营企业案件久拖不结、民事纠纷刑事化处理、违法处置民营企业财产等突出问题。积极维护公平竞争的市场准入环境，保障市场主体依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争。
来源：榆林日报
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