真人播报
2023/05/20 19:25
针对有钱不还的被执行人，最高法作出提醒：切莫以身试法。5月19号，最高人民法院举行新闻发布会，发布10件人民法院能动司法（执行）典型案例。
数据显示，自2013年最高人民法院建立失信被执行人名单制度以来，有1144万余人次迫于信用惩戒压力主动履行了义务。针对限制失信被执行人利用漏洞找“黄牛”买票乘坐飞机高铁的行为，最高法称将全面调查核实名单，严厉打击逃避执行、规避执行、妨害执行等拒不执行行为。
据通报，2022年，全国法院执结917万多件执行案件，执行到位金额首次突破2万亿元，有力保障了经济社会发展和群众合法权益。
最高法院执行局局长黄文俊强调，在具体执行中，要在不影响债权实现、不构成财产价值明显贬损前提下，对能“活封”的财产，不进行“死封”，使查封财产物尽其用，社会流通不因执行受阻。
如何保障能动执行在法治轨道运转？黄文俊表示，执行程序在《民事诉讼法》中仅有35个条文，尽管近年来最高法院出台了大量司法解释和规范性文件，但新问题仍层出不穷，填补规则漏洞，统一办案标准有所滞后，致监管失去针对性和准确性，“今年我们将推进失信、限消、拒执罪等司法解释的修订，出台进一步规范执行行为的司法政策文件，配合强制执行法立法程序，织密制度铁笼。”
在现实生活中，有的失信被执行人明明有钱，但却通过假离婚、关联交易等方式提前转移财产，导致“无钱”可执行。
对此，最高法院执行局副局长王富博表示，打击规避执行的最有效手段就是执行工作能力的提升。其中，首要的就是提升执行查控能力，进一步拓宽网络查控系统功能和覆盖范围。
据悉，目前，已经建成了以最高人民法院“总对总”为主、以地方法院“点对点”为辅的网络查控系统，该系统已经与公安部、自然资源部、中国银保监会等16家单位和3900多家银行业金融机构联网，可以查询存款、车辆、证券、网络资金、理财产品、不动产等16类25项信息，基本实现对被执行人主要财产形式和相关信息的有效覆盖。
数据显示，截至2023年4月底，全国法院通过网络查控系统累计查控案件13628.08万件，累计冻结资金28044.58亿元。
王富博说，今年将进一步升级“总对总”网络查控系统。他还提到，自2013年最高人民法院建立失信被执行人名单制度以来，法院推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，采取11类37大项150项惩戒措施，对失信被执行人担任公职、党代表、人大代表、政协委员以及出行、购房、投资、招投标、乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组全部座位、其他动车组列车一等以上座位等措施进行限制，取得了良好的成效。
截至2023年4月初，有1144万余人次迫于信用惩戒压力主动履行了义务。
有媒体注意到，限制失信被执行人乘坐飞机高铁，确实起到了很好的作用，但也有人利用漏洞，找“黄牛”能买到票。
“被限制消费的被执行人通过‘黄牛’购买飞机票高铁票，属于典型的规避执行行为。”最高法院执行局副局长毛立华透露，近期，最高人民法院计划将被执行人违反限制高消费规定乘坐飞机高铁的名单进行全面调查核实，结合调查结果和案件实际情况，依法依规开展打击行动，包括采取罚款、拘留等措施，直至追究其拒不执行判决、裁定罪刑事责任。
同时，对“黄牛”顺藤摸瓜、露头就打，依法依规开展打击。
毛立华表示，罚款、拘留、追究刑事责任构成一个层层递进的惩戒体系，对不同情节的拒执行为施以相应惩戒，体现强制执行严格规范公正文明特点。
根据法律和司法解释规定，对人民法院的生效判决、裁定，有能力执行而拒不执行，情节严重，依法构成拒不执行判决、裁定罪的，将受到刑事处罚。未构成刑事犯罪的，可以视情节通过罚款、拘留等方式进行教育、惩戒。
对拒绝报告或者虚假报告财产、违反限制高消费令等被执行人而言，如果被采取罚款、拘留等强制措施后仍拒不执行，严重妨害司法秩序，损害债权人的合法权益的，司法机关可以依法追究其拒不执行判决、裁定罪刑事责任。
毛立华透露，“特别提醒有钱不还的被执行人，切莫自作聪明、切莫以身试法。”
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