北京商报资讯号
2023/07/01 19:58
北京商报讯（记者刘四红）潘功胜接棒郭树清，履新中国人民银行党委书记，7月1日的这则重磅消息刷屏了整个金融圈。
据中国人民银行官方消息，7月1日下午，中国人民银行召开领导干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定：潘功胜同志任中国人民银行党委书记，免去郭树清同志的中国人民银行党委书记职务、易纲同志的中国人民银行党委副书记职务。
此次履新的"老央行人"潘功胜，此前在中国人民银行官网的"行领导"栏目中，排位在中国人民银行行长、党委副书记易纲，中国人民银行党委书记、副行长郭树清之后，另在中国人民银行副行长刘国强、中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长曲吉山、中国人民银行副行长张青松、中国人民银行副行长宣昌能之前。
"学业型官员""专业型干部"，这是市场对他的评价。现年60岁的潘功胜，出生于1963年，是中国人民大学经济学博士，研究员；也是现任中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局党组书记、局长。他从1993年开始从业金融，至2012年任中国人民银行党委委员、副行长。在潘功胜担任中国人民银行副行长的十余年间，无论是在外汇管理政策还是利率市场化，亦或在区域金融改革、规范平台经济发展、房地产金融风险整治等金融改革中，都承担着重要角色。
例如，在2018年10月召开的国务院政策例行吹风会上，潘功胜喊话"那些试图做空人民币的势力，几年之前我们都交过手，彼此也非常熟悉，我想我们应该都记忆犹新"。中国人民银行、外汇局积累了丰富的经验和政策工具，在应对汇率和外汇市场波动的过程中，根据形势的变化采取必要的、有针对性的措施。
2019年8月12日，针对美国将中国列为所谓的"汇率操纵国"，潘功胜撰文回应："不会改变中国的外汇管理政策的连续性、稳定性，金融改革仍将持续深化，金融开放仍将持续。"
金融改革始终在效率与风险之间寻求权衡，这也是我国总体改革的重要组成部分。2020年以来，新冠疫情在全球蔓延，一边是全球经济金融格局加快调整变革，一边是中国实体经济下行压力加大。但疫情并未影响中国金融对外开放的既定步伐，金融开放继续行稳致远。
在2020年的第十二届陆家嘴论坛上，潘功胜表示，人民银行、外汇局将继续支持上海率先实施更高水平的资本项目对外开放。同时，也将加快完善外汇市场"宏观审慎+微观监管"两位一体管理框架，健全"反洗钱、反恐怖融资、反逃税"审查机制，做到对外开放和风险防控一体推进。
另对金融科技和平台企业的规范健康发展，潘功胜2020年12月明确表态，一如既往鼓励、支持金融科技企业在服务实体经济和遵从审慎监管的前提下守正创新，推动金融科技成为助推国内国际双循环的重要力量；但也要坚决打破垄断，纠正、查处不正当竞争行为，维护公平竞争市场秩序。将坚持所有金融活动必须依法依规纳入监管，坚持金融业务必须持牌经营，坚持对各类违法违规行为"零容忍"。
早在2017年，潘功胜曾用"打开的窗户不会再关上"这一通俗的表述，说明中国将进一步加大金融对外开放力度。在"债券通"运行五周年之际的2022年7月，他再次公布两项新的金融对外开放政策，一是启动香港与内地的"互换通"；二是建立人民币与港币之间的常备互换安排。潘功胜称，将继续深化与香港的务实合作，支持香港国际金融中心的建设与发展，推动中国金融市场高水平对外开放。
"2023年以来，我国外汇市场运行总体平稳，跨境资金流动由年初较高顺差趋向基本平衡，外汇储备稳中有升，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。"这也是潘功胜最近在第十四届陆家嘴论坛上的主题演讲。经过多年的改革发展，他总结了近年来我国外汇市场运行逐渐呈现出的新特征：市场运行呈现较强的韧性，市场主体更加成熟，交易行为更加理性，汇率避险工具更多运用，以及人民币跨境使用水平的大幅提升，也大幅压缩了汇率风险敞口。而且外汇市场监管者面对市场的变化时，也更加从容、更加淡定、更加成熟。
"多年来，我们在应对外部冲击中积累了不少经验，外汇市场宏观审慎政策工具也更加丰富。且有信心、有条件、有能力维护外汇市场的稳定运行。"潘功胜强调道。
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