绿谷碳中和环保科技园
2023/07/15 10:05
CCER（China Certified Emission Reduction）是中国核证自愿减排量的简称，是将温室气体减排项目（可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等）所吸收的二氧化碳，进行量化、核证、出售。CCER 交易市场，是全国权交易市场的关键补充。两者的差别在于，前者是自愿，后者是强制。
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由于CCER的自愿性、主动性特性，允许个人或者公司、机构组织都能够成为碳减排的行动者和直接受益者。
而自愿减排交易市场与碳排放权交易市场互为补充，共同构成我国完整的碳交易体系。我国CCER市场于2012年上线，2017年相关部门决定暂缓CCER项目备案申请的审批以对交易办法进行修订，截至目前已经有6年。随着中国提出“双碳”目标，社会各界对这一市场的重启的期待越来越高。
过去半年多时间里，关于CCER市场即将重启的信号接连释放出来。
2022年10月，生态环境部在新闻发布会上宣布，正在加快推进全国统一的自愿减排交易市场建设，力争尽早启动符合中国国情、体现中国特色的温室气体自愿减排交易市场。
2023年2月初，作为国家级绿色交易所的北京绿色交易所举行启动仪式。董事长王乃祥披露，北京绿色交易所开发完成了全国统一的注册登记系统和交易系统，为建设自愿减排市场提供重要的基础设施保障。
2023年3月，生态环境部办公厅向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议。全国温室气体自愿减排交易市场启动后，各类社会主体可以在生态环境部发布的方法学领域内，按规定自主自愿开发温室气体减排项目，项目的减排效果经过科学方法量化核证，可以在市场出售并获取相应的减排贡献收益。
就在前不久，全国人大环资委委员、生态环境部气候司司长李高在5月30日举行的中关村论坛林草碳汇创新国际论坛上表示，目前正在抓紧启动全国统一的温室气体自愿减排交易系统各项工作，争取今年内重启CCER。
2023年6月27日，全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统建设项目初步验收会在京召开，会议听取了北京绿色交易所有关全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统建设相关工作汇报，听取了两系统建设项目承担单位的汇报和系统演示。
在6月的例行新闻发布会上，生态环境部正式明确了CCER市场重启的时间窗口，即力争年内尽早启动。会上，生态环境部发言人刘友宾介绍，目前环境部已会同有关部门起草了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》以及项目开发与实施规范、审定与核查规则等配套管理制度，即将面向全社会公开征求意见；向全社会公开征集自愿减排项目方法学建议，目前正在开展遴选评估工作，将按照“成熟一个发布一个”的原则，逐步扩大自愿减排市场支持领域；组织建设了全国统一的自愿减排注册登记系统和交易系统，起草了注册登记规则和交易结算规则，目前两系统已完成初步验收，具备了上线运行的基本条件。
专家指出，近年来CCER暂停登记后市场存量紧缺，CCER市场价格大幅上涨，缺少长期指导意义。按照CEA成交均价粗略估算，CCER交易市场规模有望达到200亿元人民币，而这个数字仅仅是现货市场的规模。若未来碳交易市场扩容至建材、钢铁、有色金属等八个行业，碳排放量总额将会达到70亿—80亿吨/年，对应CCER的需求量将达到3.5亿—4亿吨/年。
CCER未来作为未来碳市场的重要组成部分，在重启后将大有可为，开发空间巨大。尚风绿谷建成后，将聚集行业内最具创新活力的低碳产业、低碳技术、人才、资金，打造低碳产业高地，汇集领先的低碳技术研发力量和应用成果，专注于推动碳资产的管理、CCER的开发、EOD开发等双碳领域项目，为您的技术创新和产业布局提供全方位助力。
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