河南严厉打击非法应用人类辅助生殖技术！13部门开展专项活动

本轮专项监督执法工作从2023 年7月开始，一直持续到 12月，执法范围是全省经批准开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构，被投诉举报及上级交办的违法违规机构。

《通知》指出，要坚持惩防并举、综合治理的原则，将专项活动与医疗卫生行业综合监管、蓝盾护航行动等工作结合起来，严格按照《人类辅助生殖技术管理办法》等有关法律、法规和规范性文件要求，加大监督检查力度，严厉打击违法违规行为。

检查机构及人员资质和管理情况。开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和人员执业资质情况；开展人类精子库服务的医疗机构和人员执业资质情况。严格规范人类辅助生殖技术审批、校验和从业人员管理，严肃查处医疗机构未经许可擅自开展辅助生殖技术服务，查处辅助生殖技术从业人员在不具备资质或者不具备相应技术类别的机构开展辅助生殖技术服务。

检查法律法规执行情况。开展人类辅助生殖技术是否查验身份证、结婚证；是否在患者取精、取卵、胚胎移植等关键环节核查身份信息；相关技术服务是否遵守知情同意的原则；出具医学证明文件和诊断报告是否符合相关规定；病历、记录档案等医疗文书是否符合相关规定；是否建立出生医学证明管理制度并按要求实施。严厉打击出具虚假出生医学证明、买卖出生医学证明的违法行为，严肃查处互联网医院开具属于药品网络销售禁止清单所列的辅助生殖常用药品处方行为，依法处置发现的违法商业营销宣传行为。

检查人类辅助生殖技术规范开展情况。是否符合国家生育政策、伦理原则和基本标准；是否遵守临床、实验室等操作规范；是否具有保证技术服务安全和服务质量管理制度情况；机构和人员是否按照批准的业务范围和服务项目执业。严厉查处非法采供精、非法采供卵、参与实施代孕、滥用性别鉴定技术等行为。

相关要求

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加强组织领导

各地要从维护人民群众身体健康和社会稳定的高度出发，充分认识严厉打击非法应用人类辅助生殖技术专项监督执法活动的重要性和紧迫性，把专项监督执法活动与习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，切实加强组织领导，抓紧部署实施，认真组织开展人类辅助生殖技术专项监督执法和自查整改，加强专项监督执法活动督导，对违法违规的重点地区和重要案件进行挂牌督办，确保专项监督执法落到实处。为加强非法应用辅助生殖技术综合监管和打击力度，河南省卫生健康委联合公安厅等 13 部门建立了联席会议工作机制，及时通报信息和工作进展，各地要参照建立部门联席会议机制，切实加大联合整治打击力度。

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严格监督执法

各地要建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，广泛征集线索，认真调查核实。要组织精干力量开展专项监督执法活动，严肃查处违法违规行为。对于存在违法违规行为的医疗机构和医务人员，应当追究医疗机构相关负责人和直接责任人员的法律责任，撤销所在机构辅助生殖技术资质，对医务人员视情形轻重，责令暂停执业活动，直至吊销其执业证书；构成犯罪的，移交相关机构追究法律责任。对非医疗机构非医务人员的违法行为予以严厉打击，情节严重构成犯罪的，移送公安机关依法追究刑事责任。同时，各地要通过新闻媒体、官方网站及时宣传报道专项执法进展成效，曝光典型案例，促进专项行动取得积极社会效果。