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2022/07/09 20:23
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7月9日，《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2022）——数字经济助推区域协同发展》（以下称“报告”）由首都经济贸易大学与社会科学文献出版社联合在京发布。报告探究了京津冀城市群数字经济的发展现状以及数字经济在推动京津冀协同发展方面的作用。
根据报告，2020年，京津冀城市群的数字经济规模为3.91万亿。整体来讲，京津冀数字经济呈现出以北京为绝对核心，天津为次核心，“核心高、外围低”的特征。
2020年京津冀城市群各城市数字服务业在营企业注册资本 单位：亿元
如数字服务业在营企业注册资本方面，2020年，京津冀城市群数字服务业在营企业注册资本从高到低依次为北京（19143.18亿元）、天津（1489.02亿元）、石家庄(1052.70亿元）、保定（536.80亿元）、廊坊（295.77亿元）、唐山（295.13亿元）、邯郸（218.65亿元)、张家口（181.38亿元）、秦皇岛（154.37亿元）、邢台（150.68亿元）、沧州（97.76亿元）、衡水（82.27亿元）、承德(81.92亿元)。
可以看到，第一名的北京数字服务业在营企业注册资本超第二名的天津10倍有余，河北各城市中石家庄具有决定性领先优势。
数字服务业创新产出方面，2020年京津冀城市群数字服务业实用新型专利数居前三位的城市依旧是北京（8501）、天津（3742）、石家庄（1275）。
值得一提的是，在互联网平台发展方面，虽然北京仍在京津冀城市群中占绝对优势，但是2010-2020年十余年间，河北实力提升明显。
2010-2020年，北京互联网平台型企业累计注册资本由45.28亿元增加至168.45亿元，占城市群的比重由90.59%下降至49.47%；天津的互联网平台型企业累计注册资本由0.06亿元增加至27.84亿元，占城市群的比重由0.12%上升至8.18%，提升了8.06个百分点。
而河北的互联网平台型企业累计注册资本由4.64亿元增加至144.25亿元，占城市群的比重由9.29%上升至42.36%，提升了33.07个百分点。
其中石家庄的互联网平台经济发展势头较好，其互联网平台型企业累计注册资本由0.3亿元增加至64.38亿元，占城市群的比重由0.60%上升至18.91%，提升了18.31个百分点，环京地区的保定和廊坊的互联网平台经济发展趋势也较好。
报告指出，与东部其它两大城市群长三角城市群及珠三角城市群相比，京津冀城市群数字服务业在营企业注册资本居首，且数字信息传输业发展具有显著优势。但是，京津冀城市群各城市间数字经济发展不均衡问题凸显，且与其余两大城市群相比差距缩小速度较为缓慢。
报告还指出，目前京津冀数字化应用型人才较为稀缺，且由于大量数字化人才倾向于往更发达的地区聚集，北京的“极化效应”十分明显，而天津和河北吸引数字化人才较为困难。
在“北京打造数字经济标杆城市存在的问题与对策”专题部分，报告对比分析了北京和国内其它11个重点城市数字经济发展的优劣势。
综合得分方面，北京超过上海、成都等城市居全国首位。另外，在数字经济发展规模与数字经济发展活力两个一级指标上，北京均处于领先地位，但即使在以上两个方面，北京也并非“全能”。
如从属于数字经济发展规模的数字金融指标上，北京的数字金融普惠指数还存在较大的发展空间。
2020年，北京在数字金融普惠指数上处在杭州（326.49）、深圳（324.67）、南京（315.10）之后，位居第4，北京数字金融普惠指数为308.13。从数字金融普惠指数增速来看，各城市数字金融普惠指数增长稳定，年均增速在6.87%左右，其中北京年均增速为5.71%，在12个城市中排在末位。
针对北京在数字经济方面的不足，报告建议，加大政策支持力度，提升数字经济发展的软硬环境；充分挖掘数字产品服务业和互联网金融行业发展潜力；增强关键技术创新能力，全面提升数字经济领先优势。
文｜搜狐城市 陈亚辉
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